应该是化肥生产企业的利空;

因为增加了化肥生产企业的税费现金流压力?

减少了化肥生产企业的流动资金。

但是短期内应该没有太大影响，因为化肥生产企业的原料有大笔的进项抵扣留在账面上，即便开始征税，也先消化留底数!

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号）第二条第四款规定，纳税人销售或者进口化肥，税率为13%。

所以每吨化肥的增值税是=5200*13%=676元。

生产销售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二铵以外的磷肥、钾肥以及以免税化肥为主要原料的复混肥（企业生产复混肥产品所用的免税化肥成本占原料中全部化肥成本的比重高于70％）；

复混肥”是指用化学方法或物理方法加工制成的氮、磷、钾三种养分中至少有两种养分标明量的肥料，包括仅用化学方法制成的复合肥和仅用物理方法制成的混配肥（也称掺合肥）；

尿素产品在2006年度内也免征增值税!

复混肥是指用化学方法或物理方法加工制成的氮、磷、钾三种养分中至少有两种养分标明量的肥料，包括仅用化学方法制成的复合肥和仅用物理方法制成的混配肥（也称掺合肥）。

不包括有机化肥；

经国务院批准，2015年8月10日，财政部、海关总署和国家税务总局印发了《关于对化肥恢复征收增值税政策的通知》（财税〔2015〕90号），规定自2015年9月1日起，对纳税人销售和进口的化肥，统一按13%税率征收增值税，原有的增值税免税和先征后返政策相应停止执行;

自1994年以来，国家对国内生产流通和进口的部分化肥品种一直实行免征或者先征后返增值税等优惠政策，在保障化肥供应、稳定农资价格、支持农业生产等方面发挥了积极作用？

但随着形势的发展变化，上述政策的弊端日益显现。

一方面，化肥增值税优惠政策是在我国化肥供不应求、国家对其实行价格管制、增值税抵扣链条不完整的背景下出台的，当前市场和政策环境都发生了较大变化，化肥价格管制已经全面放开，供求关系已经由供不应求转为产能过剩，且随着营业税改征增值税改革试点的推进，化肥企业的进项税抵扣越来越充分，继续对化肥实行增值税优惠政策的必要性不大；

另一方面，从政策执行情况看，农民和企业实际受益不大，还带来了重复征税和政策不统一等问题，特别是化肥产能过剩和过度施用问题日益突出，要求取消化肥增值税优惠政策的呼声越来越强烈，部分化肥生产企业也建议尽快恢复征税！

为了落实中央农村工作会议关于把过量使用的农业投入品尽快减下来的要求，顺应形势的发展变化，解决政策执行中出现的问题，有必要适时停止执行化肥增值税优惠政策。

当前，化肥价格处于相对低位，市场供应充足、竞争充分，为化肥增值税优惠政策的调整提供了有利契机！

同时，国家对有机肥仍然在生产流通全环节实行免征增值税政策，有利于鼓励有机肥的生产和使用，优化用肥结构，促进农业可持续发展？

此外，由于国家设有农资综合补贴并动态调整等制度安排，即使化肥价格出现一些波动，调整化肥增值税优惠政策对正常的农业生产和农民增收不会产生大的影响!

征收增值税对降低农业成本有一定影响，但由于国家设有农资综合补贴，并实施动态调整等制度安排，即使化肥价格出现一些波动，对正常的农业生产和农民增收不会产生大的影响!

同时，政府还可以利用农资综合补贴引导农民多用有机肥、引导企业做好农化服务。

这个就需要给你普及一下增值税的链条概念?

在生产、加工、销售的全部环节都是涉及增值税的，所以无论是厂家，还是销售商，都是增值税纳税人，只不过上一家给你的增值税专票可以抵扣，所以你仅就增值的部分纳税。

今年以来，化肥行业生产经营遇到较大困难，11月9日在合肥开幕的第十四届国产高浓度磷复肥产销会提出，化肥行业已进入加快转变发展方式的关键时期，全行业要树立信心共渡难关;

会上，国家发改委相关人士同时透露，正在制定中的2014年度化肥出口关税政策或将适度放松旺季出口控制。

据国家发改委经贸司涂巧红处长介绍，即将出台的新政策正在考虑大幅下调旺季出口关税，同时对磷肥淡季出口税率适度下调。

一些参会代表就此分析说，此前的政策根据国内用肥情况设置了出口淡旺季，在旺季通过设置较高税率来限制企业出口，这种窗口期的出口制度不利于企业参与国际谈判，新政策基于出口总量控制的原则，降低旺季税率将有利于缓解化肥季节性产能过剩，提高企业出口竞争力，帮助行业树立信心走出困境;

为支持使用高效肥和低残留农药，从2014年开始，中央财政安排高效缓释肥集成模式示范项目资金300万元，在黑龙江省、吉林省、河南、甘肃省和山东5个省重点推广玉米种肥同播一次性施用高效缓释肥料技术模式和地膜春玉米覆盖栽培底施高效缓释肥料技术模式。

从2011年开始，国家启动了低毒生物农药示范补贴试点，2015年财政专项安排996万元，继续在北京等17个省（市）的42个蔬菜、水果、茶叶等园艺作物生产大县开展低毒生物农药示范补助试点，补助农民因采用低毒生物农药而增加的用药支出，鼓励和带动低毒生物农药的推广应用。

哪些化肥免征增值税;

根据财政部、国家税务总局关于有机肥产品免征增值税的通知享受免税政策的有机肥产品是指有机肥料、有机-无机复混肥料和生物有机肥?

1、有机肥料。

指来源于植物和（或）动物，施于土壤以提供植物营养为主要功能的含碳物料。

2、有机-无机复混肥料。

指由有机和无机肥料混合和（或）化合制成的含有一定量有机肥料的复混肥料；

3、生物有机肥。

指特定功能微生物与主要以动植物残体（如禽畜粪便、农作物秸秆等）为来源并经无害化处理、腐熟的有机物料复合而成的一类兼具微生物肥料和有机肥效应的肥料?

这样解释大家理解吗。